Som nabo til solcellepark kan du blive påvirket af både selve anlægget og den proces, der går forud for etableringen. Mange er usikre på deres rettigheder, muligheder for at gøre indsigelse og eventuel ret til erstatning eller opkøb. Samtidig er reglerne sammensatte og spænder over både særlovgivning om vedvarende energi, planlægning og almindelig naboret. Her får du et samlet overblik over de vigtigste juridiske forhold, du bør kende som nabo til en solcellepark – og hvornår det kan være relevant at søge juridisk rådgivning.
Begrebet “nabo til solcellepark” dækker ejere af fast ejendom, som ligger tæt på eller grænser op til et større solcelleanlæg. Det kan være:
Store, kommercielle solcelleparker er omfattet af særlige regler i lovgivningen om vedvarende energi. Mindre, private solcelleanlæg på tage mv. reguleres som udgangspunkt efter almindelig naboret. Denne artikel handler om situationen, hvor du er nabo til et større anlæg, typisk en solcellepark i åbent land.
Som nabo til solcellepark er dine rettigheder ikke samlet ét sted, men følger af flere love, der spiller sammen. De vigtigste er:
VE-loven er det primære udgangspunkt, når der opføres større solcelleanlæg. For naboer er især disse regler vigtige:
Disse ordninger er indført for at forbedre naboers retsstilling i forhold til tidligere, hvor man primært var henvist til almindelig naboret.
Placering og udformning af solcelleparker reguleres typisk gennem kommunale lokalplaner og eventuelle landzonetilladelser efter planloven. Som nabo til en solcellepark har du som udgangspunkt mulighed for at:
Om og hvordan du kan klage, afhænger af den konkrete afgørelse og din partsstatus i sagen.
Større projekter som solcelleparker skal typisk miljøvurderes efter:
I den forbindelse kan naboer komme med indsigelser til både projekt og miljøpåvirkninger, f.eks. om visuelle gener, naturpåvirkning eller teknisk indretning.
Ud over særlovgivningen gælder den almindelige naboret. Den beskytter mod urimelige gener fra naboens brug af sin ejendom, fx støj, lys, skygge eller lignende. Hvis generne fra en solcellepark overskrider den såkaldte naboretlige tålegrænse, kan der i princippet være mulighed for erstatning eller krav om ændringer.
Praksis viser dog, at det er vanskeligt- men ikke umuligt, at få medhold alene på grundlag af almindelig naboret, hvis anlægget er lovligt opført og overholder de relevante offentlige regler.
Hvis din ejendom er en landbrugsejendom, kan særlige regler få betydning i forhold til salgsoptionsordningen:
Det kan i praksis skabe komplicerede situationer, hvor salgsoptionsordningen støder sammen med reglerne for landbrugsejendomme.
Der gælder visse afstands- og opkøbsregler i tilknytning til solcelleparker:
Disse regler knytter sig til ordningerne i VE-loven og medfører, at naboer tæt på anlægget i visse tilfælde kan kræve, at opstilleren giver et tilbud om at købe ejendommen.
Mange naboer oplever, at en solcellepark ændrer udsigten markant. Dertil kommer mulige genskinsproblemer fra panelerne og ændrede skyggeforhold. Disse forhold kan både give daglige gener og påvirke den oplevede og faktiske værdi af ejendommen.
Selve panelerne giver normalt begrænset støj, men tilhørende tekniske anlæg – som f.eks. transformator- og konverterstationer – kan give støj, som naboer oplever som gene.
En central bekymring for naboer til solcelleparker er risikoen for værditab på ejendommen. VE-lovens værditabsordning giver mulighed for at søge økonomisk kompensation, hvis værdien må forventes reduceret som følge af anlægget. Vurderingen foretages af Taksationsmyndigheden på baggrund af en konkret vurdering af projektet og ejendommen.
Som nabo bliver du typisk inddraget gennem høringer efter planloven og miljøvurderingsreglerne. Det kan bl.a. handle om:
Fristerne kan være relativt korte, og der kan være flere parallelle processer. Overses en frist, kan det begrænse dine muligheder for at få indsigelser og synspunkter behandlet.
Er du som nabo til solcellepark ejer af en landbrugsejendom, kan samspillet mellem VE-loven, landbrugsloven og tinglysningsloven give særlige problemstillinger. Det gælder især, hvis du ønsker at benytte en salgsoption, men reglerne om landbrugsejendomme begrænser mulighederne for, at købet kan gennemføres som forudsat.
Domstolene har tidligere været tilbageholdende med at give naboer erstatning alene på baggrund af almindelig naboret, når et anlæg er opført i overensstemmelse med de offentlige regler.
I en sag om et større solvarmeanlæg blev naboernes krav om erstatning for genskin og forringet udsigt afvist, bl.a. fordi anlægget var etableret i overensstemmelse med en gældende lokalplan. I en anden afgørelse om energianlæg lagde domstolene vægt på, at officielle minimumsafstande og støjkrav var overholdt. Det talte imod, at den naboretlige tålegrænse var overskredet.
Dette illustrerer, at det kan være vanskeligt at få medhold alene efter almindelig naboret, hvis projektet holder sig inden for de fastsatte offentlige krav.
Med indførelsen af værditabsordningen (for solcelleanlæg fra 2018) og salgsoptionsordningen (fra 2020) er retsstillingen ændret. Naboers muligheder afhænger nu i høj grad af, om de opfylder betingelserne efter VE-loven – ikke kun af en ren naboretlige vurdering.
Samspillet mellem VE-loven, planloven, VVM/SMV-lovgivningen, naboret og særlige regler for landbrug gør området komplekst. Der er fortsat en række uafklarede spørgsmål, især om rækkevidden af salgsoptionspligten og dens samspil med andre regelsæt. For mange naboer vil det derfor være vanskeligt at danne sig det fulde overblik uden juridisk bistand.
Som nabo til solcellepark kan det være hensigtsmæssigt at få en juridisk vurdering, hvis du for eksempel:
Hos Ekholm Scheffmann Advokater har vi særlig erfaring med naboret og ejendomsretlige problemstillinger. Vi kan hjælpe dig med at skabe overblik over din konkrete situation, dine muligheder og de risici, du bør være opmærksom på, herunder om der er grundlag for at gå videre med krav eller indsigelser.
Du er velkommen til at kontakte os for en uforpligtende vurdering af din situation som nabo til en solcellepark.
Advokat (L) Sebastian Ekholm Scheffmann
Vi er landsdækkende specialister inden for naboretssager, entrepriseret, planret og familiesager. Kontakt os for en uforpligtende vurdering af din sag.
Hvad du skal acceptere, og hvornår du har ret til at kræve, at din nabo stopper generne.
Kan skabe ubehagelige situationer, hvor dit privatliv bliver forstyrret, og du føler dig overvåget af naboen.
Hegnsloven og hegnssyn er designet til at løse uoverensstemmelser om fælleshegn og egnehegn.
